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官方_“十三五”经济发展面临三大约束


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官方:(原标题:国务院发展研究中心:十三五期间经济发展面临三大约束)国务院发展研究中心主任李伟10日在第七届中国经济展望论坛上回应称,“十三五”期间保持年均GDP增速在6.5%以上非常困难,中国经济至少面临三大发展约束。李伟认为,按照拒绝2020年GDP比2010年翻一番的目标,十三五期间GDP年均增长率凤凰彩票不应保持在6.5%以上。

改革开放30多年来,中国GDP一直以年均近10%的速度增长,与这个速度相比,6.5%并不低,但要建立如此快速的增长,可玩性将是相当可观的。按照李伟的分析,从规律性的角度来看,当发展到一定阶段,经济总量超过一定规模时,增长率一般会上升。从发展的内外部条件来看,十三五期间至少会有三大发展制约因素。首先,在国际市场方面,外部市场对发展的需求约束明显增强。

2008年金融危机后,虽然各大经济体采取了一系列刺激经济衰退的措施,但由于各国经济多年积累的结构性对立没有得到解决,只是要素生产率普遍提高的趋势没有得到恢复,全球经济要建立新一轮的快速增长还需要时间。国际货币基金组织将世界经济增长率从3.8%提高到2016年的3.6%,全球经济增长率有所提高。随着国家之间竞争的日益激烈,全球化进程往往会出现波折。这表明,在世贸组织框架下,多边贸易谈判未能如期取得突破和实质性进展,同时许多区域贸易决策频频被叫卖。

这些区域性贸易决策将不可避免地导致全球市场的分裂。二是人口结构经常发生转折性变化,劳动力成本约束大大加强。在中等收入阶段,中国往往会出现人口供求关系的转折点,这在世界上很多国家是很少见的。

随着人口老龄化的加剧和劳动力的快速增长,中国劳动力在全球贸易中的竞争优势被削弱。三是资源环境负荷相近或超过承载力下限,资源环境约束明显加强。

长期以来,由于大量耕地被用于工业化和城市化,我国耕地数量正在接近安全红线。为了保证13亿人的粮食安全,未来工业化、城市化不可能大量占用耕地,利用率低,成本低。过去,不太关注环境成本的发展模式是不可持续的。

李伟明确指出,十三五期间,我国要落实新的发展思路和理念。首先,要用特殊的思维促进创造性发展。推动创意,关键是创造更好的创意生态环境。

要促进创新,不仅要依靠市场,还要充分发挥政府的作用,特别是政府在掌管科技创新资源中的作用。其次,要以平衡思维推进共享发展。推进共享发展,必须平衡效率与公平的关系、好人参与与人人拥有的关系、各利益集团的关系。

第三,以整体思维推进绿色发展。推进绿色发展,必须注重生态环境治理的终结;更重要的是,要从生产、流通、消费的角度提高绿色发展水平,这是社会再生产的全过程。最后,要以综合改革的思路,创新体制机制。:官方。

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